Evolución del pensamiento administrativo

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Evolución de la teoría administrativa En este resumen vamos a ver la forma en que han evolucionado las teorías sobre la mejor manera de hacer las cosas dentro de las empresas y sobre la mejor forma de administrarlas. Como toda teoría, la teoría general de la administración (TGA) es el resultado de una preparación previa y de un contexto histórico y social de la época en que se desarrolló. Los aportes de cada teoría sobre la administración contribuyeron a la construcción de un marco teórico cuyo valor real se encuentra en la vigencia de gran parte de sus enunciados en la actualidad. La Teoría General de la Administración (TGA) es un producto del siglo XX, que surge en respuesta a las necesidades sociales de esa época, pero indiscutiblemente, sus bases se fueron gestando en un proceso lento que comenzó desde el mismo momento en que el hombre se decidió a vivir en sociedad y necesitó de la cooperación y colaboración de otras personas para realizar actividades que no podía hacerlas por si solo y que estaban relacionadas con su supervivencia. La teoría de la administración, que también se conoce como pensamiento administrativo o teoría general de la administración es reciente, en términos históricos ya que tiene poco más de 100 años. Antecedentes históricos Los antecedentes históricos que permitieron el surgimiento de la TGA pueden buscarse en la antigüedad, el hombre primitivo tenía que realizar actividad de caza y pesca de manera grupal y sin saberlo comenzaron a aplicar principios de administración de manera muy rudimentaria. La administración, como actividad humana, viene evolucionando desde que el hombre se decidió colaborar mutuamente y cooperar para lograr objetivos conjuntos, desde que necesitó organizarse para poder cumplir objetivos de supervivencia que no lograba realizar por si solo. La organización y la empresa, entendiendo por organización a un grupo humano que se une tras un objetivo en común y por empresa a la acción de emprender o cosa que se emprende, son conceptos muy antiguos. La administración, entendida como una actividad humana y que se realizaba de forma empírica, validada solo por la experiencia, sirvió de base para el desarrollo de teorías y procesos de investigación y estudio que han servido para que las organizaciones y empresas actuales puedan existir, puedan ser y hacer eficientemente. En todas las sociedades antiguas como las de Persia, Egipto, China, Roma aplicaron principios utilizados actualmente en la administración, tenían la necesidad de planear, organizar y controlar, necesitaban de pautas comunes de convivencia y necesitaban satisfacer necesidades por medio del hacer y emprender en conjunto, necesitaban de la organización. Cada civilización aportó cultura, comportamiento social, habilidades para la generación de riqueza, métodos para administrar la producción de sus bienes y distintas formas de organización social y política, a partir de valores y objetivos comunes. Se encuentra evidencia del fenómeno administrativo en la filosofía antigua, Sócrates, Platón, Aristóteles y más cerca en el tiempo, siglo XV, Francis Bacon, fundador de la lógica moderna y René Descartes, fundador de la filosofía moderna. También existieron instituciones que influenciaron el desarrollo de la administración como la iglesia católica y la organización militar, las cuales ejercieron su actividad sobre los principios 1

unidad de mando, escala jerárquica y toma de decisiones racionales, principios que mas tarde serían los pilares de la teoría administrativa del siglo XX. El verdadero cambio acelerado hacia el surgimiento de la TGA se presenta con la aparición de las primeras máquinas de la revolución industrial. En 1769, el inglés James W Boulton, inventó la máquina de vapor y James Hergreaves la máquina de hilar, introduciendo los metódos mecánicos a la producción. Significó el inicio de la Revolución industrial que provocó cambios sociales acelerados y nuevas formas de organización de la producción, como el surgimiento de la fábrica industrial y un nuevo orden social. La Revolución industrial provocó una profunda transformación social y productiva pero no influyó de manera notoria en el desarrollo de teorías administrativas debido a que las prácticas administrativas de la época eran empíricas y muy enfocadas a aumentos de producción. Aunque no se puede negar que la Revolución industrial de los siglos XVIII y XIX dio origen a la necesidad del desarrollo de un enfoque teórico y sistemático de la administración que se consolidó recién a partir del inicio del siglo XX. La Revolución industrial produjo un crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas lo que provocaba que la administración de las mismas sea cada vez más compleja. Se hizo necesario elevar la productividad y la competitividad siendo la única forma de lograrlo incrementar la eficiencia de los trabajadores, sobre esta idea se construyó el enfoque científico de la administración que dio origen a las llamadas Escuelas Clásicas de la Administración. Este enfoque teórico y sistemático de la administración que surgió en el siglo XX se basó en la forma de organización que hoy conocemos como empresa moderna, entendida como un concepto más amplio y complejo que el de la “acción de emprender o cosa que se emprende” con parámetros como los de la eficiencia productiva y la rentabilidad. A nosotros nos interesa el enfoque de la administración orientado hacia la empresa entendida como la forma de organización de la producción de la sociedad capitalista moderna. Dentro de este enfoque de administración de empresas dominate en las primeras décadas del siglo XX convergen los trabajos pioneros de dos ingenieros, el estadounidense Frederick W.Taylor (1856-1915) quien desarrolló la Teoría de la Administración Científica y el francés Henri Fayol (1841-1925) quien desarrolló la Teoría de la Administración General e Industrial, estos dos autores son los responsables de la Escuela Clásica de la Administración. A principios del siglo XX, en 1911 se publicó el libro “Principios de Administración Científica” de F.W.Taylor que marcó el comienzo de un nuevo enfoque de la administración. Estas fueron las primeras reflexiones sistemáticas y organizadas sobre el contenido de la administración de empresas, estos autores son los considerados como fundadores de la teoría administrativa, conocida como teoría general de la administración (TGA). Frederick Taylor y su libro Principios de la administración científica determinaron la forma de hacer la cosas en la empresas durante mucho tiempo. Sus principios buscaban la manera más racional de organizar y dividir el trabajo en la empresas orientado a maximizar el beneficio de empresario y accionistas. Más productos en menos tiempo, esta doctrina conocida como Taylorismo fue la que dio lugar a las cadenas de montaje y a la producción en serie. Como nada se detiene y la evolución es inevitable, la TGA también fue evolucionando en el tiempo, cambiando y adaptándose a cada momento histórico. La evolución debe ser vista

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como un proceso continuo que debe ser analizado para comprender como llegamos hasta aquí, como llegamos a lo que conocemos sobre empresas y organizaciones. La TGA y el concepto de administración debieron adaptarse a cada momento histórico cambiando según las circunstancias lo exigían y de acuerdo a las condiciones económicas, tecnológicas, sociales y culturales de cada momento histórico determinado. Evolución de los paradigmas de la administración Cada época de la historia ha determinado ciertos contextos que dieron origen a nuevas formas de pensar, a nuevos modelos, a nuevos paradigmas que sirvieron para hacer los ajustes necesarios a la TGA para que esta se adapte a esas nuevas culturas, valores, formas de organización social y realidades socioeconómicas de cada momento histórico. ¿Qué se entiende por paradigma? Los paradigmas son un conjunto de modelos o teorías que se consideran como válidas, cuya validez o vigencia no se pone en duda por quienes son sus seguidores. Una vez que los paradigmas son aceptados o validados por las personas son muy difíciles de cambiar. Los paradigmas nacen de nuestros supuestos a cerca de como funciona la realidad. Esos supuestos funcionan como hipótesis, una hipótesis es una afirmación que necesita ser demostrada, esas hipótesis dan origen a modelos o teorías y un conjunto de teorías consideradas válidas e indiscutibles constituyen los paradigmas. Todo paradigma, aunque sea aceptado como válido por sus seguidores, no representa una verdad absoluta en si mismo. Todos los paradigmas son siempre son susceptibles de ser modificados o refutados, aunque una vez reconocidos o aceptados como válidos por las personas, los paradigmas tienen un enorme poder y convierten a sus seguidores en creyentes fieles. Los paradigmas son necesarios porque la realidad es tan vasta, compleja e ilimitada, que necesitamos reducirla a algo manejable, condensarla según nuestras percepciones, supuestos y modelos de como funciona y por donde va la cosa, cuando hacemos un modelo de comprensión de las cosas, las personas, las relaciones vamos construyendo paradigmas que explican cómo funcionan las cosas. Las personas aceptan los paradigmas y estos actúan como un poderoso filtro de interpretación de la realidad. Un ejemplo de paradigma, sería el paradigma científico. Hoy el paradigma científico es muy aceptado por todos. Significa que las preguntas que todos nos hacemos deben ser respondidas desde la ciencia, o sea, nuestro paradigma dice que algo es verdad solo si la ciencia lo confirma, esto se conoce como el paradigma científico. Esto es algo muy difícil de cambiar. Decíamos que cada época de la historia ha determinado ciertos contextos que dieron origen a nuevas formas de pensar, a nuevos paradigmas que sirvieron para hacer que la TGA se adapte cada momento histórico. Estos paradigmas de la administración que fueron cambiando con el tiempo, fueron considerados válidos en su época para luego cambiar, adaptarse y evolucionar según las necesidades de cada época. Cada nuevo paradigma surge en una determinada época y en un determinado contexto social y económico y surge para evolucionar, para mejorar y sin duda se respalda en un concepto anterior, no lo anula, no lo invalida, sino que lo supera, lo trasciende y lo incluye. 3

Un nuevo paradigma mejora al anterior y también lo integra, porque para lograr el crecimiento es necesario integrar la parte de verdad o de utilidad de los anteriores. Las escuelas clásicas estuvieron dentro de lo que se conoce como el paradigma mecánico, dentro del cual la persona era considerada una herramienta, un medio para conseguir los fines, las personas debían encuadrarse bajo parámetros de eficiencia, productividad, con comportamiento racional y una prioridad económica. Como reacción a las teorías Clásicas surgió la Teoría de la Organización que se encuadró dentro del paradigma orgánico. La Teoría de la Organización actualizaba a los clásicos y los corregía sin negarlos, integrándolos, incluyéndolos pero ponía su atención y enfoque no en las tareas, sino en las personas. La teoría de la organización fue dominada por la paradigma orgánico, que contemplaba la informalidad, las relaciones interpersonales, la racionalidad limitada, las variables contextuales, estructuras flexibles, el equilibrio en contraposición al orden, en oposición a los clásicos que priorizaban la formalidad, la racionalidad y el orden. Luego de la Teoría de la organización dominada por el paradigma orgánico surgieron los Estudios Organizacionales cuya paradigma es el cultural. La cultura tiene que ver con la visión del mundo que compartimos dentro de nuestra organización. La cultura es un concepto propio de las personas que integran la organización y está determinada por un contexto histórico y social que lo contiene y sostiene a los fundamentos de la cultura. Lo cultural se refiere al conjunto de significados, valores e identidades que compartimos con quienes integran nuestra organización. Nuestra forma de pensar y de ver el mundo que compartimos con los demás integrantes de la organización determinan la cultura y el comportamiento organizacional. La cultura y el comportamiento organizacional pueden ser observados y estudiados dentro de las organizaciones y ambos constituyen una parte importante de la TGA. Tan importante es la cultura organizacional para los estudios organizacionales que la convirtieron en su paradigma administrativo, para ellos, el primer paso para conocer una organización era conocer su cultura, ya que para formar parte de la organización hay que asimilarse a su cultura. Trabajar en una organización y formar parte de ella es participar y compartir su cultura y la cultura se asienta en valores. Los valores son principios o cualidades valiosas o deseables que necesitan compartir los miembros de una organización para funcionar en armonía. Siguiendo con la evolución de los paradigmas de la administración el paradigma dominante en la actualidad es el paradigma integral u holístico. Este paradigma supera, integra e incluye todos los anteriores, al mecánico, al orgánico y al cultural. En la actualidad, la realidad se interpreta como una red interactiva de relaciones dinámicas, como un sistema en que todas sus partes son interdependientes y necesarias. Ya no podemos utilizar los conceptos de eficiencia, productividad y utilidad sin tener en cuenta un contexto más amplio social y ambiental, individual y conductual. Integral u holístico significa que incluiye, une, comprende, abraza un todo unificado, completo, un acercamiento a la realidad completa de la empresa y hasta diría que del ser humano en todas sus dimensiones, individual, conductual, cultural y social. El paradigma holístico o integral busca tener en cuenta la mayor cantidad de perspectivas posibles. Las perspectivas individuales suponen la contemplación del mundo desde el individuo 4

que representa lo que ve tal como aparece a su vista. Las perspectivas cambian según lo que has aprendido sobre la vida y diferentes personas tienen diferentes perspectivas sobre las mismas cosas, las miran desde ángulos diferentes. Si estás mirando una montaña y una persona a tu lado está mirando la misma montaña, ambos tendrán perspectivas diferentes de la misma vista. Para entender la perspectiva del otro tendrás que hablar, discutir, intercambiar puntos de vista con él para poder llegar a un tipo de entendimiento mutuo. El paradigma holístico o integral trata de llegar a una verdad objetiva desde todas las perspectivas posibles, busca integrar la mayor cantidad de conocimientos y todas las dimensiones del ser humano. La TGA hoy Hoy la administración es una actividad socialmente diferenciada de otras actividades, esto es una distinción muy importante. La administración se considera útil para organizar y dirigir el trabajo de las personas hacia el logro de los objetivos y metas organizacionales desde una mirada holística o integral de la empresa y su contexto. La TGA es el campo del conocimiento que se ocupa de la administración en general en el ámbito de las organizaciones y empresas, también orienta el comportamiento de los profesionales de la administración enseñándoles a actuar y pensar dentro de un marco conceptual y les brinda las herramientas necesarias para que las organizaciones funcionen. La TGA brinda la capacidad de analizar y resolver situaciones problemáticas pensando en términos abstractos, conceptuales, estratégicos, teóricos, prácticos y también integrales. Ayuda al administrador para actuar como agente de cambio, con capacidad de percibir situaciones que el resto de la organización no percibe, ni reconoce su existencia. La TGA se desarrolló sobre un modelo de organización social que llamamos empresa, pero, la actividad de la administración también se desarrolla en otros ámbitos que nos son la empresa que están fuera del foco de nuestro interés. La empresa moderna La empresa como sistema de organización social de la producción, tampoco es muy antigua, su antecedente cercano son las primeras fábricas de la revolución industrial a fines del siglo XVIII y se fortalece durante el siglo XIX. La fábrica industrial de la revolución industrial permitió consolidar un sistema capitalista que dio origen a la empresa moderna. La creación del sistema fabril de producción fue una de las consecuencias más importantes de la revolución industrial. Antes de la revolución industrial, existían solo talleres de artesanos. Estos talleres dominaban las artes de un oficio y eran la base productiva de la sociedad. Previo a la revolución industrial no existían fábricas, solo había talleres de artesanos que realizaban las tareas productivas. Con las primeras máquinas surge la necesidad de aumentar el tamaño de las localizaciones donde máquinas y herramientas, materias primas y personas debían alojarse y dieron origen a la fábrica industrial que reemplazaría a los talleres artesanales y comenzaron a aplicarse en el ámbito de la organización de trabajo y la producción con orientación hacia la eficiencia productiva las primeras prácticas administrativas de tipo empíricas y sin desarrollo teórico.

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Los artesanos, aquellos que dominaban las artes de un oficio, se convirtieron en los operarios de la fábrica industrial, aquí comenzó a hablarse de la división del trabajo, del trabajo en equipo, se incorporaron a la fuerza laboral las mujeres y los niños. Las primeras prácticas de la administración en la fábrica industrial fueron las referidas a la supervisión, control y vigilancia del trabajo y del proceso de producción. Estas prácticas constitueron las bases de los primeros desarrollos teóricos ordenados y sistemáticos del principios del siglo XX, de lo que se conoció como escuelas clásicas de la administración. En las primeras fábricas, de fines del siglo XVIII, los administradores eran totalmente empíricos, no contaban con conocimientos más allá de la experiencia, propia o compartida y mostró rápidamente sus límites referidos a la organización del trabajo y en ese contexto se introdujo una nueva lógica, un nuevo concepto, el de eficiencia productiva. Esa lógica de la eficiencia sentó las bases de los primeros cimientos de la administración dentro de esa nueva forma organizativa de la fábrica industrial de fines del siglo XVIII y durante todo el siglo XIX. La administración de empresas y la TGA La teoría general de la administración (TGA) surgió a partir de las llamadas escuelas clásicas de la administración. Sus contenidos se aplicaron en las empresas que existían en esa época y con gran éxito, gran parte de sus propuestas siguen aún vigentes. Sus dos autores más importantes son Frederick Taylor y Henri Fayol, fueron los autores responsables de la creación de las dos escuelas Clásicas de la administración, que si bien tienen orientación divergente, se complementan en muchos aspectos. Son las llamadas escuelas de la Administración científica, representada por F.W.Taylor y la de Administración industrial y general, representada por H. Fayol Los autores clásicos representan los primeros intentos por aplicar conocimientos científicos a los procesos industriales y establecen las bases para desarrollar la administración como profesión. Ambos autores desarrollaron sus teorías a principios del siglo XX partiendo de puntos de vista diferentes, Taylor puso su interés y estudio en las tareas y Fayol puso su interés en la estructura de la empresa. A pesar de poner su foco en puntos de vista diferentes, ambos construyeron el marco teórico de lo que se conoce como enfoque o escuelas Clásicas de la administración. Este enfoque clásico de la administración dominó el panorama administrativo de las primeras cuatro décadas del siglo XX y constituyó la base para todos los desarrollos posteriores que fueron corrigiendo sus errores y aprovechando sus aciertos. El primer autor fue Frederick W. Taylor, ingeniero estadounidense que publicó en 1911, “Principios de la Administración Científica”. Esta teoría creó una vinculación estrecha entre la empresa industrial y la investigación científica. Tal fue su importancia que a partir de su publicación surgío una nueva escuela llamada de la “Administración Científica” o también conocida como Taylorismo. Las teorías de Frederick W. Taylor fueron continuadas por otros autores que lo siguieron ellos son: Henry Lawrence Gantt, Frank y Lilian Gilbreth, Harrington Emerson y Henry Ford. El contexto histórico en el que se desarrolla la administración científica es el de un notable incremento de la actividad industrial, que a la vez era desorganizado y acelerado. Se debió principalmente al desarrollo de la industria pesada y de manufacturas a gran escala, que 6

demandaban gran cantidad de operarios mal pagos, de escasa preparación y exigidos a realizar trabajos sin protección ni cuidados. El acelerado crecimiento de las empresas produjo una creciente complejidad dentro de ellas que necesitaban un enfoque superador al empirismo e improvisación dominantes en esa época. Era necesario aumentar la eficiencia y competencia de las empresas. El nombre de administración científica se debe a que aplicó métodos de la ciencia a los problemas de administración empresarial. La esencia de su filosofía era la de optimizar la forma en que las personas realizan su trabajo, estableció una serie de principios que podían ser aplicados en cualquier tipo de empresa industrial. Taylor aportó a la TGA lo que llamaremos énfasis en las tareas, en las actividades realizadas por los operarios de una fábrica. Taylor, también modificó los sistemas de remuneración para logra mayor rendimiento individual. Para él mayor productividad debía permitir más ganancias a las empresas y más beneficios a los trabajadores. Consideraba que los operarios debían cooperar con la administración, ya que si había identidad de intereses y ambiente de colaboración el beneficio es para ambas partes. Taylor solo se preocupó en lograr que el trabajador sea más productivo. Para él, los trabajadores, debían seguir procedimientos y secuencias previamente definidas y mantener un comportamiento acorde a normas reconocidas por la empresa y establecidas por escrito. El hombre era un engranaje de la empresa. Desde la perspectiva de Taylor, la administración se manifiesta a partir de la relación entre los conceptos de “La mejor forma de hacer”, “El departamento pensante” y “La máxima prosperidad”. Él propuso seleccionar y entrenar adecuadamente a los operarios, ubicarlos según sus cualidades físicas para el logro de los mejores resultados, estudiar los tiempos y los movimientos y establecer los primeros estándares de producción que debían alcanzar los empleados. Mas tarde en el tiempo, pero casi contemporáneo a Taylor, en 1916 se publicó el libro “La administración industrial y general” de Henri Fayol. Henri Fayol distingue al administrador profesional de otras funciones dentro de la empresa y lo personifica en un ingeniero gerente de la empresa. También desarrolló el proceso administrativo que para él involucraba las funciones básicas de planar, organizar, dirigir, coordinar y controlar, también estableció las áreas funcionales de la empresa y separó a el área administrativa de otras funciones dentro de la empresa, un área diferenciada de otras áreas funcionales dentro de la empresa y describió los principios de la administración todos conceptos vigentes a nuestros dias. Sus desarrollos teórico mantienen su utilidad práctica en la actualidad, ratificando así su condición de trabajo pionero. Henri Fayol, ingeniero francés cuya preocupación básica fue la de énfasis en la estructura. Fayol desarrolló una teoría independiente de la administración científica conocida como administración general y es tan importante que se le reconoce como el fundador del método moderno de gestión. Su teoría distingue la administración de otras actividades, propone las funciones del administrador y los principios de la administración. Taylor y Fayol son los principales autores de lo que se denominó la Escuela Clásica de la TGA.

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Otro autor contemporáneo a los autores Clásicos fue Max Weber, quien en 1921 publica el libro “Economía y sociedad”. Max Weber, sociólogo alemán, desarrolló una teoría que puso su énfasis en la estructura desde la autoridad y el control, fue el creador de la escuela de la Burocracia. Esta escuela fue posteriormente la base de la teoría estructuralista de la administración. Weber proponía la organización jerárquica del trabajo donde los trabajadores y funcionarios debían estar especializados en sus funciones. También legitima el uso del poder, las normas impersonales y la racionalidad, para lograr la máxima eficiencia de procesos. Las teorías Clásicas al ponerlas en práctica presentaron sus limitaciones al conceptualizar la administración bajo la lógica de la eficiencia, sin tener en cuenta a las personas y fue causa de descontento social y de relaciones laborales que perjudicaron a los trabajadores y como respuesta a este descontento surgen nuevas teorías. Los autores llamados humanistas y neoclásicos surgieron para revisar, mejorar y corregir los enfoques clásicos, poniendo énfasis en lo humano y las relaciones sociales. La respuesta a las teorías de las escuelas clásicas surgió de las escuelas de las relaciones humanas de la administración, con Elton Mayo, sociólogo y sicólogo que realizó investigaciones en 1927 dentro de la Western Electric en los EEUU y realizó estudios sobre el comportamiento de las personas determinando que estos no actúan individualmente sino que lo hacen como grupo, muchas veces como grupos informales que definen sus reglas, sus sanciones, valores, creencias, expectativas. Los humanistas pusieron énfasis en las personas. Se incorporaron temas como la motivación, la existencia de grupos informales, la comunicación y sobre todo la humanización del trabajo. Elton mayo concluyó que el trabajador no actuaba solo, sino que su comportamiento y nivel de productividad estaban condicionados, más allá de su esfuerzo físico, por la integración social y la pertenencia a grupos de trabajo. Sus desarrollos fueron continuados por la Teoría del comportamiento y la Teoría del Desarrollo Organizacional. Más adelante en el tiempo, después de la segunda guerra mundial, las empresas comenzaron una etapa de expansión, aumentando en tamaño y complejidad. Los administradores comenzaron a enfrentar nuevos problemas vinculados con los objetivos, las estrategias y las tácticas de crecimiento, la evaluación de desempeño y la medición de resultados no solo económicos, sino de expansión y diversificación de productos y mercados, y la necesidad de la aplicación de técnicas cuantitativas para crear una base racional de toma de decisiones. El desarrollo y crecimiento de las organizaciones demandaron modelos de administración que permitieran la atención de problemas como el conflicto organizacional, la vinculación con el entorno, la influencia de las variables tecnológicas y ambientales. Surgen corrientes de pensamiento administrativo como el estructuralismo, la administración por objetivos, la teoría de sistemas y el enfoque de las contingencias. Desde la década del ´70, con el inicio de la revolución informática, se da otro gran cambio al considerar al conocimiento como ventaja competitiva, se desarrollaron teorías de la TGA que pusieron énfasis en la tecnología. Así llegamos a los 1990, nuevas tecnologías, globalización de la economía, nuevas formas de comunicación forzaron a crear nuevos sistemas de organización de la producción y el trabajo que necesitaron de nuevos enfoques de la administración. 8

Entre las nuevas tendencias que caracterizaron la década de los ´90 se encuentran tendencia como la calidad total, el mejoramiento continuo, sistemas de producción y entregas justo a tiempo asociados con sistemas cero inventario, reingeniería de procesos, alianzas estratégicas, benchmaking o adopción de las mejores prácticas de administración, empresas líderes y organizaciones de alto desempeño, outsourcing o subcontratación de servicios y la organización inteligente que innova y aprende continuamente. Estos enfoques son los que hoy dominan el pensamiento y la práctica administrativa. El nuevo paradigma holístico de la administración que empieza a consolidarse a partir de la última década del siglo XX se basa en el surgimiento de una visión más integral de la organización en todos sus aspectos, pone el acento en las personas, en la creciente participación de los trabajadores en la gestión de las organizaciones y en el desarrollo de su capital intelectual. Los seis enfoques de la administración Cada una de estas seis variables, a saber, tareas, estructura, personas, ambiente, tecnología y competitividad fueron la causa de la evolución de la Teoría General de la Administración (TGA). Cada una de estas variables a su tiempo fue la causa de una nueva teoría administrativa que fue incluyendo y perfeccionando a la anterior, marcando el gradual desarrollo de la TGA desde 1911 hasta nuestros días. La Escuela de la Administración Científica se enfocó en las tareas. La Escuela de la Administración General, la Escuela de la Burocracia y los Neo-Clásicos se enfocaron en la estructura. Las escuelas de las relaciones Humanas, la teoría de la Organización y la del Comportamiento se enfocaron en las personas. La Teoría de sistemas se enfocó en la influencia del ambiente. Todos los enfoques posteriores a 1970 se enfocaron en la tecnología y la competitividad.

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